酒精灯厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
酒精灯厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

上海拟定推进国际金融中心建设条例

发布时间:2020-03-26 18:09:08 阅读: 来源:酒精灯厂家

记者获悉,上海市拟制定的促进金融业发展的地方法规,《上海市推进国际金融中心建设条例(草案)》(征求意见稿)(下简称“《草案》”经过多轮征求意见,目前已基本定稿。

据参与起草的人士透露,《草案》共有八章35条,其中,第一章总则明确了上海国际金融中心建设的总体目标、建设原则、 责任主体,二至七章分别从金融发展、资金支持、环境建设、金融安全、金融合作及组织保证等6个方面对推进国际金融中心建设做出了安排,第八章为附则。

“《草案》如出台,不但能从法律上对上海推进国际金融中心建设这一国家战略,加以明确,也进一步理清了上海国际金融中心的建设思路。”参与了意见征求、上海交通大学安泰经济与管理学院教授潘英丽表示,“这也与屠光绍副市长提出的‘一个核心、两个重点’的思路吻合。”

倡导“先行先试”

“《草案》将是上海推进国际金融中心建设的纲领性文件,但并不是具体操作文件,其后还应该将有多个细则出台。”上述人士透露。

据介绍,除了第一章明确上海国际金融中心建设的总体目标、建设原则及责任主体外,《草案》也只是提出了大致的发展方向,并未提及具体步骤、措施和量化指标,只是在附则中列明,市政府及有关部门应根据《草案》实施的实际需要及时制定实施细则。

《草案》明确上海市政府为国际金融中心建设责任主体 ,目标是要争取到2020年将上海基本建设成为金融体系完善、监管有效、服务高效的国际金融中心之一 。

值得注意的是,“先行先试”这一概念在《 草案》中也着重提及,而这在2006底公布的《上海国际金融中心建设“十一五”规划》并未重点提及。《草案》提出要以浦东综合改革试点为契机,把上海作为我国金融领域改革开放先行区、金融现代经营管理的探索区、金融风险防范的示范区、金融产品的创新试验区。

与之对应的是,7月1日上海市副市长屠光绍提出的一个重点也是“先行先试”,在完善金融市场层次和机构、推进金融工具和产品创新、优化市场参与主体结构、加大金融对外开放、深化金融改革以及创新金融监管方式等六个方面争取先行先试。

核心 金融市场体系建设

同样与屠光绍所言一致的是,金融市场体系在《草案》中体现出来也是处于明显的核心地位。在第二章金融发展的7条中,基本都与市场体系有关。

除了要素市场外,机构体系建设、支付结算体系建设、中介服务体系建设在《草案》也专门有条文对应,提出要把上海成为人民币产品的交易、定价和信息中心,资金运作和资产管理中心,资金清算中心和金融后台服务中心。

其中,在要素市场体系建设上,值得关注的是,银行间市场、外汇市场仅排在证券市场之后位列二三位,处于“大力发展”之类,而债券市场、金融衍生品市场、产权市场用词则为稳步推进。此外,优化市场参与者机构,发展场外交易市场、柜台交易市场也在《草案》中提及。

对此,上述人士解读为“银行间市场实际也是‘债券市场’,而且目前该市场也远远大于目前的交易所债券市场。”

此外,针对《草案》将外滩也列为金融发展区域。潘英丽认为这也较合理,“随着发展的进行,陆家嘴实际上也显得比较局促,加入外滩能够更好地拓展空间。”但她同时也指出,此前部分专家的建议是外滩以及南京东路应为“奢侈品中心”,而非金融中心。

但据可查资料显示,民建上海市委曾提交“关于把陆家嘴、外滩建成‘上海金融城’的建议”,并提出要在此基础上成立上海金融城管理委员会,对目前陆家嘴金融贸易区、外滩金融街进行重新规划和设计。

男性得了白癜风如何做好

癫痫病长期不能控制的原因是什么

郑州医院专家温馨介绍患有细菌性前列腺炎的详细原因

相关阅读