东莞产品质量监督抽查实现双升双降

中国质量新闻网消息东莞今年在全省率先将产品质量监督抽查经费纳入财政预算，为企业减负约3000万元。当地产品质量监督抽查覆盖率、问题查处率分别提高18%、39.16%，产品抽检不合格发现率降低2%、企业拒检率降低91.3%，呈现“双升双降”的良好趋势。

一是监督抽查覆盖率提升。监督抽查工作有效性与监督对象的覆盖面成正比。财政承担监督抽查经费以来，当地抓住商事登记制度改革试点和市镇质量监管网络建设的机会，不断提高对辖区内工业企业的监督抽查覆盖率，部分因拒缴监督检验费用而拒检的企业、位置偏远隐蔽未被巡查发现的企业、质量意识淡漠不愿接受抽查的小私营企业都逐步纳入监管范畴。2012年下半年，当地共对3291批次工业产品质量实施了监督抽查，同比增长2.75％；年内有效监管企业7267家，同比增加1122家，监督抽查覆盖率同比提高18%。

二是质量问题查处率提升。实现监督抽查经费纳入财政预算后，一步到位消除了质监部门收取监督抽查费用的压力，改变了监管部门还要向企业收取费用的不利局面，实现了监管对象与收费对象的完全分离，全面提升了监督抽查执行力度及监督抽查后处理工作的力度。2012年下半年，当地共责令249批次不合格产品生产企业整改，97家涉嫌违反的生产企业被查处，严重质量问题查处率实现了100%，质量案件立案查处率同比提高约40个百分点。

三是质量抽检不合格发现率下降。随着监督抽查覆盖率及质量问题查处率的提升，使企业质量违法的成本不断加大，在一定程度上推动企业不断增强对产品质量的重视程序，自觉跟进不合格整改工作，避免了再次生产不合格产品。同时，当地还结合质量强市工作，在重点行业中开展质量强业活动，连续召开儿童用品、学生用品、助力车等重点产品的8场质量提升会议，对14家重点企业负责人进行了约谈，落实企业产品质量主体责任。2012年下半年全市工业产品质量监督抽查不合格发现率为7.57%，同比下降2个百分点。

四是企业拒检率下降。取消向企业收取产品质量监督抽查费后，当地企业对监督抽查工作的认可度明显提高，因不愿缴纳检验费为由的拒检行为明显减少。经问卷调查显示，当地95%的被抽查企业支持取消监督抽查收费并愿意配合监督抽查工作。2012年下半年，东莞质监部门抽样人员人均完成抽样任务400.25批次（含食品），同比提升1.4倍，拒检企业数降至4家，拒检率仅为0.22％，同比下降91.3%，监督抽查工作的有效性显著提升。

（东莞市质监局）

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